针对餐饮、旅游、医疗、养老等服务消费，重磅政策出台。

　　国务院日前印发的《关于促进服务消费高质量发展的意见》8月3日对外发布。《意见》提出6个方面20项重点任务。要点速览：

　　一是挖掘餐饮住宿、家政服务、养老托育等基础型消费潜力。

　　（1）支持地方开展特色餐饮促消费活动。鼓励国际知名餐饮品牌在国内开设首店、旗舰店。

　　（2）支持员工制家政企业发展，畅通家政从业人员职业发展通道。

　　（3）多渠道增加养老托育服务供给，支持依法依规利用空置场地新建、改扩建养老托育机构，推动降低运营成本。实现养老托育机构用水、用电、用气、用热按居民生活类价格执行。

　　二是激发文化娱乐、旅游、体育、教育和培训、居住服务等改善型消费活力。

　　（1）鼓励邮轮游艇、房车露营、低空飞行等新业态发展，支持“音乐+旅游”“演出+旅游”“赛事+旅游”等融合业态发展。

　　（2）指导学校按照有关规定通过购买服务等方式引进具有相应资质的第三方机构提供非学科类优质公益课后服务。

　　三是培育壮大数字、绿色、健康等新型消费。

　　《意见》明确，培育壮大健康体检、咨询、管理等新型服务业态。推进“互联网+医疗健康”发展，尽快实现医疗数据互联互通，逐步完善“互联网+”医疗服务医保支付政策。

　　四是增强服务消费动能，创新服务消费场景，加强服务消费品牌培育，放宽服务业市场准入，持续深化电信等领域开放。

　　《意见》提出，推动步行街改造提升，加快城市一刻钟便民生活圈建设，完善县域商业体系，健全城乡服务消费网络，丰富农村生活服务供给，提升服务供给能力和消费能级。

　　五是优化服务消费环境，加强服务消费监管，引导诚信合规经营，完善服务消费标准。

　　（1）强化跨部门联合监管，严厉打击虚假广告、网络欺诈、泄露信息等行为。

　　（2）探索恶意索赔处置工作机制，打击以投诉举报为名的敲诈勒索行为，维护良好营商环境和经营者合法权益。

　　六是强化政策保障，加强财税金融支持，夯实人才队伍支撑，提升统计监测水平。

　　（1）引导金融机构优化信贷产品、提供差异化服务，按照风险可控、商业可持续原则，加大对服务消费重点领域信贷支持力度，增加适应共享经济等消费新业态发展需要的金融产品供给。

　　（2）落实3岁以下婴幼儿照护、子女教育、赡养老人等个人所得税专项附加扣除政策。

　　星图金融研究院高级研究员付一夫对上海证券报记者表示：“对于实现全年经济增长目标而言，下半年扩内需是重要环节，扩内需的关键是促消费，当前要想方设法将居民消费潜力激发出来，促进居民消费信心的恢复。其中，服务消费较快增长，服务零售额增速持续快于商品类，增长潜力较大。因此政策端发力服务消费。”

　　国家统计局数据显示，上半年，服务零售额同比增长7.5%，比同期商品零售额增速高4.3个百分点；全国居民人均服务性消费支出占居民人均消费支出比重为45.6%，比上年同期提高1.1个百分点。

　　“目前，我国在高层次和高品质医疗、教育、养老、休闲等服务消费等方面仍有较大‘供给缺口’或供给潜力，这也是未来推动我国经济发展的重要动力引擎。”光大银行金融市场部宏观研究员周茂华对上海证券报记者表示。

　　在他看来，国内的财政、产业基金和金融支持，有望产生杠杆效应，将带动更多民间资本积极参与股票10倍杠杆，促进服务业高质量发展。